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崇祯十七年秋-崇祯十七年秋 第1154章恢复生产,鼓励手工业

类别:历史军事 作者:话凄凉 书名:崇祯十七年秋
    如今天下三分,各方都占据一个优势,金国势力虽弱,但它虎据关中,有函谷、潼关之固,有地利的优势。

    虽不足以气吞天下,但是守住关中和汉中,经营西域,日子也还不错。

    在征蜀失败之后,金国上下大概都已经意识到了争天下,并不太适合他们,只想弄好关中,徐图向西,割据西北。

    清则是站着北方和中原地区,是传统意义上中国的中心,有北方牧马之地和凶猛的满蒙骑兵。

    严格意义上来说,清并不是一个健康的国家,因为他并没想过让治下百姓的生活变好,也没有想过要给天下带来什么,他的目的就是掠夺,这不是一个健康的国家,他其实是一支拥有国家的军队,是八旗建立的军事殖民政权。

    在满清,他的一切都是以军事征服为前提,所以的一切都是先满足八旗和其他军队,他们的目标并非要治理天下,而是要对天下进行殖民。

    可以说,这是一种先军政治,整个国家被八旗贵族掌控,而不是国家拥有八旗贵族。

    因为他没有心思来治理国家,打仗成为他们的主要任务,所以清便充满侵略性,不断的扩张它的军事殖民,才能满足八旗贵族膨胀的**。

    明朝占据南方半壁,是正统王朝,拥有民心。

    同清相比,明作为正统王朝,打仗只是明朝的任务之一,军队受明廷控制,王彦除了要收复失地之外,还有治理天下,恢复民生的责任。

    从弘光朝覆灭,天下糜烂,民生凋敝,大明只剩西南数省之地,到如今据有半壁。

    王彦收拾旧河山,不只是光复多少版图,更加重要的是,他恢复了被满清催毁的民生,这才是一个正统王朝同满清的巨大区别。

    多尔衮可以不过北方刚刚恢复的民力,横征暴敛发动南侵战争,可作为一个正统王朝,王彦首先关注的必须是百姓的生计。

    从外郭回来之后,王彦便直接去了内阁,召集七国相商议。

    因为内阁权力的加强,原来狭小的办公之地,已经不能满足内阁的正常运转。

    为了加强朝廷运转和办事的效率,六部加上大理寺,全部集中到了内阁周围,形成了以文渊阁、议事堂、五军都督府、兵殿、吏殿等十座大殿为主的建筑群落,总计占地八百亩,大大小小的建筑八十余座,每个部门都有对号的楼阁,可以方面办事之人,及时找到,调高效率。

    明朝的国事,除了征税,开战等大事,以及年初各部的款项分配,经过议事堂授权之外,一般具体的事物,都是由内阁来进行处理和落实。

    内阁七名大学士,实际是行使古代宰相的职权,类似于宋代的群相制度。

    内阁中,实行审议表决制度,一般的事物,有多数大学士赞成便可通过,但是遇见大事,必须要有五名大学士通过,达不到标准,则必须有摄政亲王定夺,而对于摄政亲王的提议,有超过五名大学士反对,则内阁可以不遵从摄政亲王的命令。

    明朝的国事,首先是议事堂控制大的方向,征税、开战等大事,以及明朝一年的财政预算,这些都由议事堂掌控。

    议事堂会议不常开,一般只有年底和年初开一次,或者有议事堂官员对内阁不满,达到一定人数,可以申请召开议事堂会议,对内阁进行质疑,另外天下遭遇大事,摄政亲王有权临时召集议事堂会议。

    明朝具体的事物,则是由内阁在议事堂给的预算之内,进行处理,治理整个大明。

    内阁的会议,一般有两种,一种是每日的例会,一种也是摄政亲王提议临时召开的议事会议。

    在文渊阁内,王彦与七位大学士在咨政堂内坐好,小吏备好茶水、糕点,然后给七位国相,每人一份卷宗。

    这是王彦让应天知府庄文烈给他抄来的外郭资料,上面统计了外郭现有的作坊,人口等等信息。

    “今天在文渊阁议事,孤是想和众相商议南京外郭城贫民的安置问题。还有朝廷注入资金,或者给予优惠政策,帮助作坊恢复生产,鼓励开办更多作坊解决平民生计的问题。”王彦坐在中间,直接开口对众人沉声说道,“外郭的情况都在卷宗上,原有的五百余家各种作坊,现今复工的只有一百余家,整个外郭城有二十万百姓,没有生计。这么严重的问题,我们现在才注意到,这是孤的失职,更加是朝廷和内阁的失职!”

    几人见王彦面色不善,忙先快速的将卷宗游览一边,纸张翻阅沙沙作响。

    “殿下,这些日子以来,内阁和殿下都忙于接手浙、闽、赣三省的事宜,对于南京外郭的情况,没有进行关注,却有失职之嫌!”陈邦彦站起来说道:“殿下既然提出了这个问题,我们内阁赶紧议一议,尽快处理此事,亡羊补牢,时未晚也!殿下也不用太过自责!”

    现在唐鲁方倒,王彦方胜,内阁几大学士,自然不敢违背他的意思。

    王彦

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    坐正了身子,神情缓和了一些,“这次唐鲁两藩叛乱,给民间造成了极大的伤害,不只是南京,南直,乃至浙闽都有影响。之前豪族圈地,大量百姓失地,就靠着各地的作坊,以及兴起的各行各业,才找到活计生活。”

    王彦看了几人一眼,接着说道:“城中酒楼、店铺、商号能雇佣的人员,毕竟只是少数,且多要求有一技之长,这些失地的贫民,主要还是在各个作坊工作。这么多人,如果得不到安置,只要有人煽动,必然量成大祸!为了尽快安置,孤王决定由朝廷出资,帮一些作坊渡过难关,然后再给予一定的减税政策,鼓励士绅和商贾开办作坊,将这些百姓尽快安置,恢复南京的稳定!”

    新入阁的堵胤锡,听了王彦的话,点了点头,“如果各地作坊的生产不恢复,民间的士绅大族还有种植棉花、桑苗的百姓,也会受到很大的损失,我赞成殿下的意见。”

    作坊倒闭,那民间的原料就会堆积,价格必然下降,使得种棉、种桑的人血本无归。明朝的经济已经形成一个系统,一个地方出了问题,其它地方也会出现更大的问题。

    王彦微微颔首,觉得堵胤锡说的有理,可堵胤锡却又说道:“不过,殿下让朝廷注入银钱,本官以为不妥。今岁以到年末,朝廷的预算已经用完,况且湖广和淮南还在打仗,朝廷没有这笔预算。我看着宗卷上说,许多作坊都是因为五德号追债,而停止生产,我看这个五德号朝廷因该管一管,不能影响朝廷的大局,给朝廷制造麻烦!”

    五德号的背景太复杂,牵连的利益太广,五忠军、王家、何家、湖广士绅、广南海商、各地的军工作坊,都有利益牵扯。

    王彦最近事情太多,又是整合唐鲁留下的势力,又是要应付与满清的战争,他冷静一想,并不想这个时候来处理五德号的问题。

    在坐的大学士中,至少有一多半也与五德号有联系,堵胤锡自然知道这一点,不过让朝廷注入银钱,第一朝廷不可能收取太高的利息,要注入赢钱只能向五德号借贷,一开始就是个赔本的买卖,第二商号有赚有赔,朝廷承担了风险,第三朝廷注入银钱也是通过五德号,等于风险朝廷担着,五德号背后的土豪劣绅,又可以躺着赚一笔钱。

    堵胤锡对于五德号这个吸食朝廷鲜血,帮着王、何两家敛财的怪物,可以说十分不满。

    王彦眉头皱了起来,手中在椅子上敲了几下,忽然开口道:“钱庄这个新鲜之物,对朝廷影响甚大,但是我朝律令对于钱庄,却没有做出相关的规定,这一点却是需要警惕!”

    王彦撇了眼堵胤锡,“督阁部说的不错,这次大批作坊倒闭,确实与五德号收帐太急,有一定的联系,五德号确实需要承担一定的责任。孤的意见是,五德号诉讼,由应天府查封的各个欠债的作坊,全部解封!”

    “殿下,这些作坊欠了五德号的钱,五德号的行为并不触犯朝廷律令,况且五德号也需要银钱周转,朝廷这样直接下令,是否不合律令,有失公正!”严起恒站起来说道,陈邦彦、王夫之也紧紧皱眉。

    王彦挥了挥手,“钱庄影响甚大,不能等闲视之,钱庄与作坊间的借贷,也不能视为普通借贷,借款不能说追回就追回,必须重新制定律令。孤虽让应天府解除查封,但是并不是说,免除作坊的债务,而是让作坊恢复生产,只要作坊活过来,这对于钱庄也有好处!”

    “殿下,就算应天府解除了查封,这些作坊每有一笔资金注入,启动生产,也活不过来,钱庄有钱庄的规矩,没有抵押,钱庄是不会愿意冒风险,再注入一笔银钱启动作坊的!”王夫之开口说道。

    王彦的意见确实不错,钱庄将作坊资产查封转卖,也收不回全额的贷款,要是作坊活过来,才有可能将钱庄的钱还完。

    王夫之等人细想之下,觉得可以接受,可关键还要看能不能行的通。

    “这点孤想过了,让这些作坊主,低价让出一部分的股份,招募有钱的商人和士绅合股,让合股人注入一笔银子进来,作坊从新开工,应该没有问题!”王彦说道:“现在市场上,棉布、丝绸的价格都在上涨,相信会有很多人愿意参股,加入作坊。”

    说完,王彦看着众人,见他们都没说话,堂内沉默了片刻,王彦便挥手道,“准备表决吧!”

    几位阁老互看了一眼,堵胤锡先举手,随后苏观生、张肯堂也举了手,已经超过三位大学士,剩下几人见了才都举起手来。

    王彦点点头,“既然一致通过,那么本案在经过内阁签署,孤王用印之后便可正式施行。”

    说着他看向王夫之道:“稍后五德号的大掌柜陈永华会到王府,王阁部可一同前来。”

    “下官遵命!”王夫之抱拳。

    当下王彦又看向众人,笑道:“接下来商议,另一件大事,关于朝廷加强地方掌控,禁止民间私设刑堂,打击帮会劣绅的问题!”


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